基本情况汇报集合（合集6篇）

基本情况汇报集合（精选6篇）

基本情况汇报集合 篇1

一、我市医保政策基本情况

1、医疗保障体系进一步完善。我市于20xx年11月正式启动城镇职工基本医疗保险制度，经过七年多时间的不断发展和完善，逐步建立了以职工医保、居民医保、工伤和生育保险为主，以职工住院险、职工团体险、企业补充险、离休干部医药费单独统筹和居民大病险为辅的多层次、广覆盖的医疗保障体系，满足了不同层次人群的医疗需求，其中居民医保、职工医保分别于20xx年9月、20xx年4月实现了市级统筹。市级统筹后，参保对象的医保待遇明显提高，医疗保障水平明显提升，抗风险能力明显增强，医保覆盖面明显扩大，截止20xx年5月31日，医保覆盖人群已达万多人（其中职工参保万多人，居民参保近11万人，工伤保险参保近万多人，生育保险参保万多人），基本实现了在校中小学生城镇居民基本医疗保险全覆盖。

2、医保服务#点进一步扩大。经过多年的努力，我市已初步建立了覆盖城乡的医疗保险服务#点框架体系，实现了基本公共卫生服务均等化，方便了群众就医购药，切实减轻群众看病负担，进一步满足了人民群众的医疗服务需求。截止目前，我市的医保定点机构有46家，包括市人民医院、中医院、妇保院和1个社区服务中心以及所有乡镇卫生院。

3、医保待遇得到进一步提高。根据我市经济发展水平，适时地对参保对象的医保待遇作出调整，年度最高支付限额、报销比例、个人帐户水平等方面均有大幅度提高，比如职工医保年度最高支付限额由最初的万元增加到26万元，增加了一倍多，城镇居民医保乡镇卫生院报销比例达到了90%，增长了三十多个百分点。七年多来，我市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险和生育保险四项保险住院受益群众达17781多人次，减轻参保住院患者各种医疗费负担亿元，社会保险互助共济功能得到有效发挥，为我市社会和谐稳定作出了积极的贡献。

4、“医保一卡通”服务#点进一步拓宽。针对一些参保人员异地居住或异地出差的医疗需要，我局于20xx年4月份实施了“医保一卡通”便民措施，即参保职工（居民）在市范围内所有医保定点医院及南昌市6家定点医院就诊时，可当场报销医疗费，减化了办事程序，切实减轻了患者经济负担。

二、存在的.主要问题及建议

老红军及遗孀、离休干部医疗费严重超支。

我市20xx年建立医保制度时有老红军6人、老红军遗孀有22人，离休干部51人，目前健在的老红军3人、老红军遗孀10人，离休干部31人，自20xx年11月到20xx年12月六年间，上述三类人员共筹集医保费万元，报销医疗费用万元，超支万元。老红军及遗孀和离休干部的超支医疗费本应由财政支付，但由于我市财力紧张而无力支付，所以目前全部由各医保定点医院垫付，使得各医保定点医院不堪重负，为此背上沉重包袱（尤其是市人民医院）。

建议：为切实保障我市老红军及遗孀和离休干部的医疗待遇，让他们安度晚年，缓解医保定点医院经济负担，希望上级各级政府、各部门能更多关注我市老红军及遗孀和离休干部生活状况、健康状况和医疗费使用情况，在他们的经费保障方面给予更多政策倾斜和支持。

基本情况汇报集合 篇2

一、什么是基本药物？

基本药物是指能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。卫生部公布了基层医疗卫生机构配备使用的307种国家基本药物。在此基础上，根据实际需要，省卫生厅确定增补216种药品为基本药物。目前，我省规定使用的基本药物共计523种。对于这些基本药物，全省统一销售价格。

二、什么是国家基本药物制度？

国家基本药物制度，是国家制定的有关基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测等环节实施有效管理的制度，是我国建立健全药物供应保障体系的政策基础，并与公共卫生、基本医疗服务、基本医疗保障体系相衔接。

三、建立国家基本药物制度，广大群众在哪些方面可以得到实惠？

建立和实施国家基本药物制度是从我国实际出发，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，同时着力解决人民群众看病贵问题，把减低群众基本用药负担、保障人民利益贯穿这一制度建设的`每个环节，让人民群众得到实惠。

具体表现在：一是国家统一制定基本药物零售指导价格，药品价格较前相比将下降；二是在招标采购配送环节，各省（区、市）在国家零售指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用，减少中间环节；三是在基本药物使用环节，国家要求基本药物在基层医疗卫生机构全部配备使用，其他各类医疗机构须按规定使用并确定使用比例，必将促进医疗机构优先合理使用药物，规范用药行为，避免药物滥用，同时，政府办基层医疗卫生机构零差率销售，其他医疗卫生机构减少加成比例，改革“以药补医”机制，减低人民群众不必要的用药负担；四是在支付报销环节，基本药物报销比例要高于非基本药物，降低个人支付比例；五是在药品质量环节，国家对辖区内生产使用的基本药物品种实行定期抽检，保证群众基本用药更安全。

四、我县何时实施国家基本药物制度？

实施国家基本药物制度，是今年医改任务的首要重点。根据上级要求，我县将从今年7月1日起，在乡镇卫生院推行基本药物制度，对规定的523种基本药物全部零差率销售。

五、基本药物报销比例如何？

根据市里统一要求，乡镇卫生院对参加新农合和城镇医保的人员使用基本药物，其报销比例明显高于非基本药物。目前，在乡镇卫生院住院使用的基本药物报销比例达到85%，比非基本药物报销比例高10个百分点。

基本情况汇报集合 篇3

一、构建“学习小组捆—绑式评价”管理体系

（一）、概念阐释

所谓“学习小组捆—绑式评价”管理体系，是为了强化学生的自主管理，强调以学生为主体、以学习小组为基本单位的评价体系。

它具体评价的内容包括：学业成绩、课堂表现、生活养成、特长发展

（二）、操作流程与方法

1、学业成绩：“周周清”、“单元测试”、“期末考试”后，均以小组为单位计算均分评价学生，对于优秀学习小组公开表彰，颁发奖状。

2、课堂表现：在全校推行了《小组合作课堂教学评价表》，提出“要什么、评什么；评什么、有什么”的12字诀，搭建一个量化激励的平台，实现“堂堂登记、日日汇总、周周表彰、月月奖励”，要求用广告色画好表格，由小组专人、班级专人负责更换堂堂登记，在正前方黑板左侧，评价内容当堂教师自定，每次奖励在1—5分之间。旨在盘活课堂，促进个性解放，提高效益。

3、生活养成：班级内的一切活动以小组为单位开展，值日值周、个人卫生、言行举止、生活纪律等均量化小组捆—绑式评价，每月进行一次总结表彰。

4、特长发展：为培养合格加特长学生，要求每位学生都必须选择一项特长，根据发展情况与成果进行评价，小组成员的'平均成绩为本组成绩。

注：每月汇总，年终大奖，颁发“成功小组”锦旗

二、推行“双线分层导学案”备课模式

（一）、概念阐释

所谓“双线分层导学案”备课模式，是为了突出学生主体地位，强调以学习为主线、以学习小组为载体的备课模式。

其中“双线”是指“教师”与“学生”两条线平行备课、“集智”与“个性”两线结合备课。教师备课时，使用“教师平台”与“学生平台”两部分。

“分层”一是指在集智研讨时，根据教师自身素质，确定主备不同教学内容的“教师分层”。二是指设计教学内容与教学方法时针对不同层次学生的“学生分层”练习设计、学习活动设计。

（二）、备课流程与方法

1、周一教研时同年级同学科教师对下下周教学内容进行研讨，确定学习目标。然后分工执笔主备不同教学内容，下周用一周时间查阅资料、研讨精备。

2、主备流程：体现“以学定教”、“学为主线” 。

（1）、学生平台：周一教研拟定目标——同年级同学科教师合作分工拟定“自学导航”习题——同年级同学科教师合作分工拟定“巩固训练”习题——同年级同学科教师合作分工拟定分层“反馈测试”。

课堂教学的基本环节是：“导展练测”小组合作课堂教学模式

自学导航（围绕教材）——展示交流（师生互动）——巩固训练（连线中考）——反馈测试（了解学情）

（2）、教师平台：设计导语、创设情境——设计自学方法、提供学习帮助——设计小组交流方法——设计展示交流方式方法——设计难点重点突破方法、归纳知识点——设计巩固交流部分师生互动方法——设计反馈测试方式方法

3、周一集智研讨由备课组长组织同年级同学科教师对主备导学案进行研讨修订完善。

4、复印分发至各教师，进行个性化修订补充完善，对学生施教。

基本情况汇报集合 篇4

同志们：

根据会议议程安排，现将我县新农保试点工作进展情况和城镇居民养老保险试点工作启动准备情况汇报如下：

一、新农保试点工作基本情况

20xx年12月，自我县新农保试点工作动员会召开以来，县委、县政府高度重视，全面动员，深入群众，广泛发动，新农保试点工作取得了阶段性成果。截至目前，共为万名符合领取条件的60周岁以上人员发放了养老金，累计发放x万元，发放率达%；各乡镇任务数信息万人，实际进入系统数x万人，参保率%，累计收取保费x万元。

存在问题

（一）工作进展不平衡，参保率低。近一段时间，由于村两委换届选举，大部分乡镇在工作推进力度上有所松懈，参保缴费工作进展缓慢，个别地方几乎没有进展，任务完成情况与年初制定的目标差距太大。工作进展不平衡。有的乡镇参保率已达%以上，有的乡镇参保率仅为%多。

（二）宣传不到位，群众参保积极性不高。个别乡镇、村的思想动员工作不深入细致，政策宣传不到位，还有少数乡镇协办员以及部分新当选村干部政策掌握不准确，宣传上有误区，致使相当一部分群众对新农保工作认识程度不高，尤其是45周岁以下群众参保积极性不太高。

（三）纸质材料填报不规范，报送不及时。目前大部分乡镇16-59周岁参保人员的`纸质材料填写不规范，证件不齐全，报送缓慢，给这部分人群信息核对和个人账户建立带来困难，也为我县争创全省新农保示范点带来困难。

（四）部分养老金存折未发放到位。目前大部分群众都已领到养老保险金，但由于“捆绑”、身份信息不全以及部分新增到龄人员的信息报送不及时，不能打卡，导致不能及时将养老金发放到农民手中，对此，他们意见纷纷，给我县新农保推进工作带来一定负面影响。

（五）死亡未销户人员冒领养老金。有的乡镇没有将60周岁以上人员底数摸清，直接用派出所数字上报领取人员名单，对60岁以上领取人员名单又没有进行公示，村协办员对每月死亡人员也没有进行死亡申报，导致死亡未销户人员领取养老金。

（六）部分新农保经办机构不健全，人员、设备、经费紧缺。人员、场所、宣传、印刷、设备购置、网络建设、培训等业务支出无保障。特别是村、乡镇、增加了一项长期性的惠民工作而不增加人员、经费，工作开展难度较大。

（七）新农保扩面进入困难期。农村居民中已经达到或接近养老金领取年龄的人群已基本参保。年轻人多数在外务工不能及时回乡参保，有的觉得自己年轻，暂时还不想参保，新农保扩面进入困难期。

二、城镇居民养老保险试点工作情况

党中央、国务院决定从20xx年7月1日开始实施城镇居民养老保险试点工作，实施范围与新农保试点基本一致，20xx年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。为确保试点工作顺利开展，县委县政府高度重视，已将此项工作列入重要日程。精心谋划、认真组织，做了大量的前期准备工作，7月份已完成城镇居民信息摸底调查工作，目前正在草拟实施方案和暂行办法，待县委、县政府批准后上报省厅审批。

三、建议：

为确保我县城乡居民养老保险试点工作有序推进，使广大人民群众都能够享受到这一惠民政策。结合我县实际，特提出以下建议：

一是增加县级缴费补贴。新农保：根据农民收入现状和试点情况，群众普遍认为政府补助较少，为增加政策吸引力。建议每个参保档次补助增加5元，即100元至300元，县级补贴增加到15元，400元至500元，县级补贴增加到20元，600元至800元，县级补贴增加到25元，我县16-59周岁参保任务数46.27万人，按照目前我县实际进入系统参保人数和缴费档次情况，预测：100-300元，参保人数44.9621万人，按照原补助标准需拨付449.621万元，增加补贴后需拨付674.4315万元，多拨付224.8105万元；400-500元，参保人数0.5107万人，按照原补助标准需拨付7.6605万元，增加补贴后需拨付10.214万元，多拨付2.5535万元；600-800元，参保人数0.7972万人，按照原补助标准需拨付15.944万元，增加补贴后需拨付19.93万元，多拨付3.986万元，合计按原标准需补助473.2255万元，增加补贴后需拨付704.5755万元，多拨付231.35万元。城镇居民养老保险：个人缴费档次暂定每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，建议参照新农保缴费档次给予补助。

二是增发基础养老金。按照要求，目前我县新农保基础养老金为每人每月55元，城镇居民基础养老金暂定为55元，广大群众对此比较认可，但目前经济社会水平不断提高，物价不断上涨，55元基础养老金标准偏低，为调动城乡居民参保缴费积极性，应适时提高基础性养老金水平。建议将55元的基础养老金提高到60元，预测需县级财政拨付城乡居民基础养老金65万元（其中新农保11.5万人×5元＝57.5万元，城镇居民1.5万人×5元＝7.5万元）。

三是妥善解决人员、经费问题。目前我县正在开展的新农保试点工作和即将开展的城镇居民养老保险试点工作服务对象人数多达80万，需要深入千家万户开展工作，但目前各级经办机构编制不足，并且经费没有保障，制约了此项工作的深入开展。建议

一是根据符合参保条件的人数完善县级工作机构的人员编制，再增加3个编制。

二是完善乡镇社保平台，稳定办事机构的人员，每个乡镇增加1人。

三是建立工作经费保障的长效机制，经办机构工作经费纳入县级财政预算。

基本情况汇报集合 篇5

国家基本药物制度是保障群众基本用药、减轻医药费用负担、缓解群众看病难看病贵、提高全民健康水平的基本保障制度。是突出惠民措施，提高服务水平的重要举措。我中心作为xx市示范社区卫生服务中心，推动基本药物制度改革的顺利进行，是我们的首要任务。我中心是xx市首批实施基本药物制度的试点单位之一，从筹备到实施，已经历时七个月，现将我中心具体实施情况汇报如下：

一、实施基本药物制度的基本情况

我中心于20xx年2月24日对原库存基本药物与非基本药物进行了药品清库、登记、调价，并自xx年2月26日起从大同市定点派送企业统一购进所需国家基本药物目录内药品。同时，依照省物价局中标药品价格规定，严格实行药品零差价销售。截止20xx年5月31日，未销售完非基本药物全部下架，不再继续销售。

二、基本药物制度的实施措施

1、严格执行基本药物配备使用规定

作为政府举办的基层医疗卫生机构，我们深知我们是实施国家基本药物制度的关键环节。完全贯彻执行基本药物制度，才能让群众真正得到实惠。

（1）我中心严格按照规定要求，全部从xx市定点派送企业统一购进《xx省医疗机构xx年基本药物集中招标采购挂网目录》中药品，现已100%配备基本药物，100%使用基本药物，购进药品全部实行零差率销售。

（2）我中心在药品到货之日起60天内给派送企业结清货款，充分保证药品的循环与使用，强调能够在任何时候都满足群众用药需求。

（3）严格贯彻执行实施基本药物制度的周报、月报制度，虚心接受上级领导的督促，积极配合上级领导的安排。

2、社区卫生服务中心内部整改情况

（1）于xx年2月26日至5月31日期间，我中心内部将基本药物和非基本药物分开摆放，并作出明显标识区分。

（2）同时在显要位置悬挂公示牌，公示出药品名称、剂型、规格、生产企业、中标价、零售价等等相关信息，并公布了举报投诉电话，主动接受群众监督。

3、学习与宣传做好国家基本药物制度工作，只有正确把握基本药物的内涵，深刻理解基本药物制度的重要意义，才能为群众提供更优质的医疗服务。

（1）做出学习安排，定期组织全体医务人员认真学习国家基本药物制度，充分了解307种基本药物，并做学习记录。

（2）制作了基本药物宣传专栏、标语悬挂于中心明显位置，让每一位就诊患者了解基本药物制度。

（3）组织辖区居民参加专题讲座，进入社区分发相关资料，向社区居民宣传国家基本药物制度，引导鼓励居民使用基本药物，纠正居民不合理用药现象。

三、实施基本药物制度取得的成效

1、药品价格彻底公开

基本药物制度实施后，受到了群众如潮好评。药品价格不再虚高，群众对药品价格一目了然，在公示牌、互联网上都可以知道，钱花的明白，看病更安心。

2、群众用药真正得到实惠

基本药物制度实施后，销售价格大幅下降，20xx年3—6月统计数字显示比上一年度同期下降35%，群众的用药负担明显减轻。次均门诊药品费用由20—30元下降到5—10元，按月平均门诊人数1000人计算，每月减少患者支出1.5—2万元。药品零售额大幅度下降，让老百姓享受到了看得见摸得着的实惠。

3、规范了进药渠道

基本药物制度实施前，由于行业竞争，医疗机构各有各的`进药渠道，这直接关系到药品正不正规，同时也为老百姓的健康埋下隐患。基本药物实施后，进药渠道明确规定，从根本上杜绝了假冒伪劣药品充斥市场，有效保证了老百姓能够用上放心药。

四、在实施基本药物制度的过程中目前存在的问题

1、基本药物目录不够全面，部分常用药物不在目录之内，不能满足群众需求。

2、个别基本药物价格比原销售价格高。

3、做为基层医疗机构，以我们小范围的宣传力量尚且不够，还有更多的群众不了解基本药物制度政策。

自国家基本药物制度实施以来，上级省、市领导对我中心的基本药物制度实施情况高度重视和关心，多次深入我中心调查研究、现场督导。我们深知我们承担着更加光荣的使命和神圣的责任，我中心要在各级领导的坚强领导和大力支持下，以科学发展观为指导，坚定信念，坚决保证国家基本药物制度的贯彻实施，以有限的资源争取最大的健康效益和健康水平。

基本情况汇报集合 篇6

按照上级医改精神和省、市政府的要求，在县委、县政府的高度重视和相关职能部门的密切配合下，我县医改工作已全面启动并顺利推进，为了确保我县按照省委、省政府提出的6月20日前所有政府办基层医药卫生机构实施国家基本药物制度的目标要求如期实现。现就有关工作汇报如下：

一、最近省、市医改工作会议主要精神

20xx年5月31日，省医改办组织召开湖南省第三批实施基本药物制度县市区工作会议；6月7日，市医改办组织召开全市基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度工作会议，对基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度的工作进行部署安排。

（一）省医改工作会议主要精神

会议认为，全力推进医改工作，是当前各级党委、政府的政治任务和重大责任，是改善和保障民生的迫切需要。实施基本药物制度是有效缓解看病难、看病贵问题的重要举措，是当前医改工作的重中之重，是纵深推进医改的切入点和突破口。

会议强调，要深入领会全国医改工作会议精神，贯彻落实克强副总理“保基本、强基层、建机制”和“统筹安排、突出重点、循序渐进”两条思路，积极稳妥推进基本药物制度实施。一要确保及时全面启动，省委、省政府明确要求各县市区基层医疗卫生机构要在6月日以前全面按时启动实施基本药物制度，实行零差率销售药物。不允许延期启动或只启动辖区内部分基层医疗卫生单位，省里将明查暗访，全省通报；二要确保基本药物的配备使用，在307种国家基本药物的基础上，湘卫药政发[20xx]4号文件明确了以省为单位增补的198个基本药物品种，全省可用的品种达到505个。三要确保基本药物的采购配送。省里已按照国务院的要求制定了新的采购办法，严格实行“招采结合、量价挂钩、统一支付、统一配送”。四是确保基本药物零差率销售和报销政策到位。所有药物必须实行零差率销售，并且要全部纳入基本医疗保障制度药品目录，报销比例要明显高于其他非基本药物。五是确保补偿政策落实和基层医疗卫生机构正常运转。要进一步加大财政投入，落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的补助，确保基层医疗卫生机构正常运转，市州和县市区政府要进一步加大投入，将医改所需资金纳入预算，确保及时足额拨付到位。

会议指出，推进医改工作，关键是要加快基层医疗卫生机构综合配套改革，建立新机制，保障医药卫生体系规范有效运转。一是推进人事制度改革。实行定编定岗不定人管理体制、院长竞争上岗制和全员聘用制。二是推进分配制度改革。加快建立健全绩效考核体系，全面落实绩效工资，扩大奖励性绩效工资的比重，强化绩效考核，调动基层医务人员的积极性。三是推进财务管理体制改革。各县区卫生局要成立财务集中核算中心，对基层医疗卫生机构的财务实行集中管理，进一步规范财务行为，确保实施基本药物制度后，更加有效运行。

会议要求，各县市区要建立强有力的组织领导机构，加强基本药物政策宣传和基本药物制度政策与知识的培训，及时调查研究，强化督导评估。省委、省政府明确要求将医改目标任务责任制纳入各级政府为民办实事的考核验收内容，纳入绩效考核范畴。

（二）市医改工作会议主要精神

会议传达了省医改工作会议主要精神，对全市第三批实施基本药物制度五个县区准备工作情况进行通报，并对各县区基层医疗卫生单位全面实施基本药物制度提出了明确的要求。一要加大工作力度。要求各县区近段时间集中人力、集中精力，全力以赴投入基本药物制度实施前各项工作，确保6月20日以前启动实施。二要加强政策宣传。各县区要统一为基层医疗卫生机构配备价格公示牌或电子显示屏，建立固定的宣传栏。要通过政府公告、媒体宣传、印发宣传资料、悬挂横幅、公开承诺等多种形式，营造宣传氛围，提高群众对基本药物的认识度和信赖度，争取社会各界理解、配合和支持，形成合力。三要加强人员培训。各县区卫生局、各基层医疗卫生机构要组织相关人员学习基本药物制度相关文件，并抓好基层医务人员业务培训。四要加强督导检查。对基层医疗卫生机构现阶段财政投入补偿机制和实施基本药物制度后的补助水平、启动后“五个确保”落实情况、出现的问题和遇到的.困难做到心中有数，并积极引导、协调解决。6月底或7月初，省政府、省医改领导小组将深入各县区开展明查暗访，并按计分排位全省通报。

二、我县前段医改工作开展情况

（一）成立组织机构。为确保医改工作的快速启动和顺利推进，我县成立了以县长任组长、常务副县长任常务副组长和县四大家相关领导任副组长，各有关部门为成员单位的县医改领导小组。按照县医改领导小组的安排，我们从政府办、发改、卫生、财政、纪委、审计、编办、劳动、人事、物价、药监等部门抽调相关人员，成立了医改办。对全县医改工作实行统一领导、统一部署、统一组织、统一协调。

（二）组织学习考察。为学习借鉴医改工作先进县市的经验做法，积极稳妥地推进我县医改工作，5月16日至18日，我县组织医改学习考察团，赴武冈、宁乡两地学习取经，学习了两地在医改实践中探索和积累的成功经验，受到了较大的启发。

（三）制订实施方案。根据县医改领导小组研究的意见，医改办制定了《衡阳县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度工作方案》，县纪委制定了《衡阳县基层医药卫生体制改革工作纪律规定》。根据对基层卫生院财务、药品、编制的清理核查结果，医改办正在起草制订《衡阳县基层医药卫生体制改革方案》和《衡阳县基层医疗卫生单位实施国家基本药物制度财政补偿方案》。

（四）开展业务培训。医改办分别于5月24日和5月30日组织基层卫生院院长、人事专干、财务会计及医改办抽调的工作人员进行基层卫生院财务、药品、编制清理核查工作培训。同时，我们还将组织基层卫生院管理人员及业务骨干，对基本药物制度政策和业务知识进行培训，目前准备工作已经就绪，计划于6月14日至15日开展集中培训，各基层卫生院随后组织开展院内培训。

（五）药品清仓核库。5月25日至31日，县政协副主席肖绍展亲自挂帅，县医改办副主任刘汉顺具体牵头组织，以县物价局为主，从县医改办、物价局、卫生局抽调工作人员分为5个清查小组，对28个基层医疗卫生单位现有库存药品的进价、实际销售价格进行了全面的清理摸底，核实全县28个基层医疗卫生单位库存药品进价总额为7274707、83元，销售价格总额为12888510、09元，其中基本药物进价总额为3491215、97元，销售价格总额为6688283、56元；非基本药物进价总额为3783491、86元，销售价格总额为6200226、53元。

（六）财务清理核查。5月31至6月11日，县人大副主任周铁生亲自挂帅，县医改办副主任谭爱平具体牵头组织，以县财政局为主，从医改办、发改、财政、审计、卫生、劳动等部门抽调人员分7个组，对全县28个基层医疗卫生单位20xx-20__年的财务收支情况进行了清理核查。结果数据正在统计中。

（七）编制清理核查。6月8日至11日，县委宣传部长凌英亲自挂帅，医改办副主任陈惠华具体牵头组织，以县编办为主，从医改办、编办、人事、劳动、卫生等单位共抽调16人分4个组，对基层卫生院的人员编制进行了清理，数据正在审核统计中。

（八）广泛宣传发动。为提高群众对基本药物制度的知晓率和对基本药物的认识度，医改办加大了对医改工作和基本药物制度的宣传力度。统一制作了价格公示牌、宣传栏、承诺书，拟定了统一的医改宣传标语和横幅内容，拟印制政府通告和宣传单，并正在与县电视台、县党政门户网站联系开辟宣传专栏，通过多渠道、多方式对医改政策和国家基本药物制度进行大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓。

三、提请会议研究决策的事项

（一）确定财政投入补偿办法。稳定是改革和发展的前提，医改工作必须积极稳妥地推进。实施基本药物制度以后，“以药养医”的格局被打破，基层医务人员的思想稳定工作十分重要。建议迅速出台财政补偿方案，保障基层医疗卫生单位的正常运转，确保医改工作顺利推进。鉴于目前财政对医改的投入方案还没有研究出台，建议暂时采取财政预拨的方式，从7月份开始，每月月初预拨医改经费到卫生局，由卫生局统筹下拨到基层医院，以保证基层卫生院的大局稳定和正常运转，直至财政投入方案正式出台。

（二）研究解决人员编制问题。建议县编委尽快核定基层医疗卫生单位人员编制，出台编制文件。

（三）成立卫生系统会计核算中心。为改革和规范基层医疗卫生机构的财务管理，依据省卫生厅、省财政厅湘卫规财发[20xx]6号文件《关于全省政府办基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理的通知》精神，建议设立基层医疗卫生单位会计核算中心，定编9人，为卫生局内设全额副科级事业单位，对基层医疗卫生机构的财务实行集中管理。在坚持预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变的前提下，按照集中管理、分账核算的要求，实现财务管理、预算编制、账户设置、报账制度、收付方式、采购资金支付办理、收费票据管理、财务公开管理、会计电算化、档案管理、审计监管等十项工作管理统一，提高资金的使用效率。

（四）研究解决基层卫生院退休人员社保问题。我县基层卫生院现有退休人员648人，这一部分人在县机关事业单位社保所参保，过去退休工资采取的是“差额缴纳、差额拨付”的方式，即把单位应缴的养老保险费与社保所应拨付的养老保险金进行收支两抵后的差额拨付给其所在单位。实行医药卫生体制改革后，省内其它县市均将退休人员纳入社保部门统发退休金，建议从7月份开始，将我县乡镇卫生院退休人员退休费纳入社保统发，并免除卫生院24%的单位缴费部分。在下一次专题会议上，再研究确定退休人员的生活补贴发放问题。

（五）审定动员会和启动仪式组织方案。1、动员大会。经医改领导小组研究，拟于6月18日上午9点在夏明翰文化宫召开衡阳县深化医药卫生体制改革暨实施国家基本药物制度动员大会，参会人员为县四大家在职领导，乡镇党委书记、乡镇长及分管卫生的领导，县直部办委局、行社总公司主要负责人，乡镇卫生院院长、县级医疗单位主要负责人、卫生局股级以上干部和医改办全体工作人员。拟由王县长主持会议，会议安排四项议程：白县长作大会报告，纪委白书记宣读纪律规定，金兰镇中心卫生院和岘山乡卫生院院长作表态发言，县委肖书记作重要讲话。

2、启动仪式。经医改领导小组研究，拟于6月20日上午9点在金兰镇中心卫生院举行我县基层卫生院实施基本药物制度启动仪式。县医改领导小组正、副组长，医改办全体工作人员，金兰镇党委书记、镇长、分管卫生的负责人，卫生局班子成员，金兰镇卫生院班子成员参加。拟由凌部长或刘县长主持，会议安排四项议程：王县长发表讲话，金兰镇党委书记表态发言，金兰镇卫生院院长公开承诺，白县长宣布衡阳县国家基本药物制度正式启动实施。启动仪式结束后，由医改领导小组及医改办分组到全县各乡镇进行巡查。